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                                    預算1.04億元:湛江市霞山區智慧城市及5G基礎設施建設(二期)招標

                                       2022-04-07 1690
                                    導讀

                                    4月3日,湛江市霞山區智慧城市及5G基礎設施建設項目(二期)招標公告發布,預算金額:10442.827236萬元,項目名稱:湛江市霞山區

                                    4月3日,湛江市霞山區智慧城市及5G基礎設施建設項目(二期)招標公告發布,預算金額:10442.827236萬元,


                                    項目名稱:湛江市霞山區智慧城市及5G基礎設施建設項目(二期)
                                    預算金額:10442.827236萬元

                                    包1(基礎網絡及云服務租賃服務):預算金額:2763.9708萬元

                                    包2(基礎平臺及應用建設):預算金額:7310.451416萬元

                                    包3(安全保障體系服務):預算金額:368.40502萬元


                                    項目需求總體概述:

                                    霞山區智慧城市及5G基礎設施建設項目(二期)城市治理應用方面的具體建設內容主要包括:

                                    1、做優一網統管,譜寫社會治理新篇章

                                    按照省、市橫向全覆蓋、縱向全聯通的“一網統管”新模式,賦能霞山區城市治理精準化、精確化、精細化,提升城市數字化、智慧化水平。


                                    (一)打造區、街道和村居三級聯動體系,實現統一調度管理,提升末梢管理功能。建設完善指揮中心。

                                    一是在村(居)部署視頻會議一體機和云喇叭。通過部署視頻會議一體機,實現區、鎮、村各類行政會議、基層經驗交流會議、不同行政部門間的協同溝通;云喇叭系統能及時有效發布災害預警預報、當前社會突發事件、應急衛生與社會安全等突發應急信息,方便黨和政府及時下達政令,釋疑解惑,減少事故和危機帶來的損失,更好地維護社會穩定。二是在1號樓2樓建設指揮中心分廳,通過統一辦公、統一指揮調度、統一宣傳發動,實現區域媒體平臺全覆蓋,對資源與宣傳內容管理。三是新增設備間,為后續新增的設備提供存放空間,保障數據的安全和隱私性。


                                    (二)繼續完善基礎支撐平臺,統一部署“粵治慧”平臺,強化數據支撐能力。

                                    (1)推動全區“四標四實”基礎信息采集工作(四標即一張“標準作業圖”、一套“標準建筑物編碼”、一個“標準地址庫”和一張“標準基礎網格”,四實即“實有人口”、“實有房屋”、“實有單位”和“實有設施”),實現數據落圖,更好地輔助業務部門各項工作,率先推進“數字霞山”工作,夯實全區“數據地基”。

                                    (2)完善人工智能平臺:一是新增前端感知攝像槍機。一期已搭建人工智能平臺,本期將新增450路攝像頭,補充區醫院門口、創文創衛管控點、城市黑車管控點、農貿市場等重點部位的監控點。二是新增人工智能算法池。利用已建設的視頻監控資源,搭建本地數據庫及系統功能,并新增生態環保、結構化分析等人工智能算法,挖掘城市視頻數據價值,推動在城市治理過程中視頻數據的打通共享,視頻分析能力的共享開放,初步建立起自動化、智能化的預警防范機制,為政府決策指揮提供智能化支持,促進社會治理智能化水平提升。

                                    (3)完善統一物聯網平臺:一期已初步夯實物聯網基礎平臺,本期將結合城管環衛、環保監督、應急管理等多領域進行場景化,為接入智慧停車、智慧燈桿、智慧環保等一系列場景的傳感器設備進行適配性改造,提高設備管理、設備展示能力,并為上層應用提供設備基礎數據服務。

                                    (4)完善統一GIS平臺:以省粵政圖作為底層地圖,利用一期已建GIS基礎平臺,本期購買區GIS平臺地圖資源,增強城市治理靈敏感知、快速分析、迅捷處置能力,提高城市精細化管理和精準化服務水平。

                                    (5)優化數據平臺:基于一期已建數據平臺,本期結合新增的應急應用、環保專題,對智慧燈桿數據、智慧停車數據和智慧應用系統相關數據,購買3年數據平臺運營服務,負責數據采集、匯聚、治理等工作。

                                    (6)部署區級“一網統管”平臺6個分中心:按照省“一網統管”規范標準體系,優化已建領導駕駛艙,完善“一網統管”態勢感知、聯動協同和決策分析等能力,拓展經濟分析專題,實現各應用專題和其他支撐能力的接入,構建完整的區域治理“一網統管”體系。

                                    (7)加強政務數據安全治理,通過采購服務的方式,為政務數據的采集、傳輸、存儲、共享和運營等環節提供全生命周期數據安全服務,全面提升政務數據安全能力。

                                    (8)打造融合通信系統,購買語音通話、視頻調度、會話邊界控制等設備和融合通信軟件,實現一對一、一對多、多對多的直聯語音和視頻通話,快速實現集中接報、及時研判、快速響應、統籌指揮,實現問題或隱患的高效協作處理。


                                    (三)推進智慧管理建設,提升城市精細化、精準化管理水平。

                                    (1)智慧城管建設:一是建設500個錯峰錯時停車位,在霞山區各個路段道路邊部署道路停車位,實行夜間(晚上9點至第二天7點)錯峰錯時停車,實現自動定位、自動感知的智慧停車,并實現線上無感支付,緩解全區“停車難、停車亂”等問題。二是在區海景路、海寧路、海淀路和民治路部分路段放置120根智慧燈桿,燈桿融合智慧照明、戶外廣告、5G微基站等功能,實現遠程集中控制和管理智慧燈桿,有效控制能源消耗,減少維護成本,同時有效解決城市桿體的重復建設,避免城市道路兩側桿體林立的亂象,節約城市空間。

                                    (2)智慧環衛建設:一是2/3滿溢垃圾桶環衛處省市專項經費可以投資建設;二是環衛車輛監管、機械化作業、垃圾中轉站監測三個專題由環衛服務中標公司按照本項目的技術標準實施并完成對接。

                                    (3)智慧應急建設:重點圍繞區汛旱風、消防等重要業務領域,推動建設應急綜合管理平臺,從城市生命線工程安全、公共安全、生產安全和自然災害的風險監測、分析預警、聯動處置三方面實現應急全流程管理,實現涵蓋事前、事發、事中、事后全流程指揮調度,不斷提升城市安全風險監測預警和應急處置能力和水平。

                                    (4)智慧環保建設:打造環保一張圖可視化專題,對接省大數據中心湛江分節點獲取區環保數據,快速、直觀、有效地可視化展示生態環境數據和信息,便于領導及工作人員實時掌握區環保動態信息,輔助領導決策。


                                    (四)打造智慧產業,提高產業領域分析和預判水平。

                                    建設智慧經濟分析應用,落實優化營商環境工作要求,整合經濟相關部門數據和第三方數據,以數據為基礎,以專題形式完成數據對比分析、關聯分析、趨勢分析、預測分析等,實現對經濟分析領域深度分析和預研預判,支撐區領導對經濟管理的戰略規劃和城市管理工作。

                                    2、優化一網通辦,謀劃政務服務新模式

                                    經過前期調研溝通,結合我區政務服務實際情況,本次優化一網通辦工作主要圍繞以下幾方面開展:

                                    一是開展區政務服務事項標準化攻堅專項工作。在基于上級政務服務事項標準化專項工作的基礎上,對區級行政審批和公共服務事項目錄、辦理材料、業務表單和辦事指南等要素進行精細化梳理,全力解決辦理材料重復提交、業務表單重復填報、辦事指南不清晰等問題,進一步明確區、鎮(街)、村(居)三級職責分工和問題處理流程,建立事項清單動態化管理機制,提升辦事指南規范性和精準度,實現區政務服務事項“應統盡統”,完善政務服務事項目錄體系。


                                    二是建設區政務服務應用和離岸數據區。一方面建設區政務服務系統,實現政務服務事項統一門戶,形成本地政務服務數據資源庫,以數據化、標準化理念篩選、整合同類數據,通過同源數據一次填入、后臺自動同步,實現數據全記錄、服務遍全程,減少數據錄入次數,提高辦事效率。另一方面建設霞山離岸數據區,對接省、市數據資源共享平臺和業務系統,實現省、市兩級的政務信息數據共享及反饋,形成“后臺共享數據、前臺辦事、數據更新、數據清洗、數據統一”的閉環更新機制,通過數據的真實和統一,有效支撐業務受理的“一網通辦”。

                                    三是深化“一件事”主題式服務。以提升企業、群眾辦事全生命周期體驗為目標,以高頻民生事項和涉企事項為重點,借助大數據、人工智能等技術,梳理“一件事”事項清單,再造審批業務流程,落地實施不少于10個“一件事”,擴大“一件事”服務的深度和廣度,實現“一套材料、一張表單、一次申請、一窗受理、一網通辦、一次辦結”。

                                    四是自動審核,秒批秒辦。梳理“馬上辦”事項85項,“立即辦”事項15項,基于申請材料結構化、業務流程標準化、審批要素指標化等確定一批標準化程度高、流程簡易的高頻事項,通過數據集成和共享,由系統自動進行數據核驗,免去申請人線下必須提交多種證件的不便,從申請、審核到辦結都由系統 “自動審核,秒批秒辦”,全程無人工干預,事項無差別受理,審批結果公平、公正,為申請人提供快速、高效的辦事體驗。


                                    五是打通政務服務最后一公里。本期將把政務服務一體機延伸至村(居),新上線人社服務、稅務服務、車管服務和民生服務4大類48項便民服務業務,打通便民服務最后一公里,并提供不少于50項和海南、武漢的跨省通辦服務。


                                    3、強化一網協同,開創政務協同新局面

                                    深化粵系列應用,構建全區統一的協同辦公系統,提高政府內部跨層級、跨地域、跨部門、跨系統、跨業務的協同聯動能力,降低政府運行總成本,推進政務信息化管理進程,提高辦公效率和管理水平。

                                    (1)升級OA自動化辦公系統:通過改善UI界面、擴展OA文件格式、細化提交路徑、完善預警系統權限設置,進一步實現各級黨政機關及村居的信息融合互通,規范辦公流程,提高工作效率和管理水平。

                                    (2)打造“智慧霞山”移動端:以“大平臺、大數據、大系統”為建設理念,將項目一期、本期建設的智慧應用能力統一集成,新建“智慧霞山”小程序,建設“粵政易”智慧霞山專區和“粵省事”智慧霞山專區統一門戶,集成區智慧城管、智慧環衛、智慧應急、智慧環保、智慧政務、四標四實、智慧停車、綜合態勢感知等移動端業務界面及流程,提高業務處理的便捷化、高效化程度,進一步實現跨地區、跨層級、跨部門信息共享和業務協同。


                                    提交投標文件截止時間:2022年04月26日09時30分(北京時間)


                                     
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